随着夏日的来临,许多地方夜宵生意日渐火爆。在小炒热烹之间,消费者感受着美食,也享受着生活。然而,在摊位密集、人员拥挤、使用各种燃气器具聚集的夜宵摊,如何防范安全风险隐患,就成了各地监管部门的头等大事。
夏季,避开白天的高温,夜晚和亲朋好友一起逛夜市成了不少消费者的选择。夜市的热闹往往离不开各种吸引人的美食,而对于从事餐饮的夜市摊主来说,留住客人不仅要做到食物美味,而且出餐时间也要快,这就要求他们使用的燃具既要火力集中也要出火迅猛。而市场上一种名为猛火灶的商用灶具,因为结构相对比较简单,能满足猛火快炒的要求,因而很受夜市摊主们的青睐。
不过,由于火力太旺,若发生什么意外,很可能难以控制。根据全国各地事故调查的结论显示,摊点现场起火或者是燃爆的原因,相当一部分是由于摊主使用的灶具缺乏熄火安全保护设施导致的。日前,记者在跟随浙江省嘉兴市市场监督管理局的执法人员,对当地的夜市集散地进行了检查。在每一个有明火灶具的摊点,执法人员都要认真地挪开炒锅,仔细检查所使用的灶具,查看是不是存在可能导致燃爆的安全隐患。
我国2019年3月1日实施的《商业燃气燃烧器具》国家标准规定:燃具应安装熄火保护装置。在一家检测机构的实验室里,工程师向记者展示了这一装置。
浙江方圆检测集团高级工程师 杨翊:这是熄火保护装置的感应针,感应针会连过来,连着这里有一个电磁阀,这是一整套熄火保护装置,感应针连到整个阀体以及电磁阀上面。当感应针感应不到火焰的时候,阀体就会关闭,自动切断整个燃气管路。
为了直观清晰地展现燃气灶熄火保护装置在使用过程中对消防安全所起到的作用,专家在实验室用电风扇模拟了灶火被风吹灭后,燃气保护装置起作用的情形。
浙江方圆检测集团高级工程师 杨翊:火被电风扇吹灭了以后,还有发出燃气泄漏的声音。几秒钟以后,听到“啪嗒”一声,电磁阀就把整个燃气管路切断了。用打火机试验一下,整个燃气管路是被切断的,燃气没有泄漏。
然而,没有安装熄火保护装置的灶具,在火被熄灭以后,现场的情形则让人非常担忧。
浙江方圆检测集团高级工程师 杨翊:这台灶具就没有熄火保护装置,当它的火被风等意外熄灭的时候,它的燃气就会一直往外冒。
安装熄火保护装置和没有安装熄火保护装置的商用燃气灶,其安全性的差别一目了然。不过对于商家来说,因为一些利益的问题,他们总是抱有一种侥幸的心理。
执法人员告诉记者,一台商用燃气灶的燃气熄火保护装置,其市场销售价也就20块钱左右,成本价更低。由于相关的国家标准只对生产领域和销售领域有强制作用,面对摊主这样的使用者,执法人员只能讲事实,摆道理,劝说摊主更换灶具。
执法人员在检查中发现,虽然绝大多数个体夜宵摊主使用的燃气灶具有熄火安全保护装置,但依然有两成左右的摊主使用的灶具没有这一装置。通过问询商家的灶具来源,执法人员在南湖区新丰镇某百货店现场查获了11具涉嫌伪劣燃气灶具。
随后,嘉兴市公安和市场监管的执法人员联合行动,在金华浦江县发现了这些不合格商用燃气灶具的生产企业,现场共抓获犯罪嫌疑人5名,扣押伪劣商用燃气灶具1.1万余具,初步查证涉案金额800余万元。
浙江嘉兴市公安局南湖区分局经侦与食药环大队民警 陈倪:就是把一些零部件进行简单拼凑以后,就形成了销售的伪劣灶具。这些东西都是他从外面多个上级批发商这里采购过来的。
在扣押这些商用燃气灶具的现场,执法人员发现,无论是哪一种包装的燃气灶,其标明的生产地点都是浙江杭州,而没有具体的地址。
浙江嘉兴市公安局南湖区分局经侦与食药环大队民警 陈倪:这个灶具缺少熄火保护装置,本身它也是一个伪劣产品。从商标的角度来说,它也不是一个有注册商标的产品。通过在纸箱包装上面虚构一个地址,是为了逃避侦查。
执法人员告诉记者,就是这样不符合国家标准的“三无”产品,却销售到了浙江各地100多个经销商那里。之所以这样的产品能被众多的经销商所接受,就是源于没安装燃气熄火保护装置节约了成本。
浙江嘉兴市南湖区市场监管局大桥分局局长 沈晓峰:我们当时向零售终端包括批发单位老板进行询问的时候,他们采购猛火灶,对进货查验这块他们没看,就是说包装上到底有没有标厂名、厂址,产品有没有合格证明,他们都不关注。他们唯一关注的就是进价要比正规有熄火保护装置的价格低二三十块钱一台。
仅仅为了二三十块钱的利润,生产者和销售者就置公共安全于不顾,将不符合国家标准的“三无”产品推向市场销售。与此同时,记者还发现,一些同样没有熄火保护装置的产品,在网络电商上面也可以买到,只不过是卖家会谨慎的提醒,如果有执法部门检查就不要购买。
浙江嘉兴市市场监管局局长 李陈源:安装一个燃气泄漏保护装置的成本也就在20块钱左右。使用者如果为了20块钱引起安全事故的发生,是得不偿失的。呼吁广大使用者在购买商用燃气灶具的时候,一定要把是否装有燃气泄漏保护装置作为选择的前提。
据了解,商用燃气灶将在2025年纳入国家3C认证体系管理,届时对于生产和销售领域的监管将进一步加强。
安装燃气泄漏保护装置会让每一位摊主增加一些经营成本,可节省下来的二三十块钱却会给公共安全带来巨大的安全隐患,有可能会造成无法挽回的生命财产损失。如何保护夜市的繁荣,又确保消费者的安全,这是各地监管部门面临的一个共同难题。目前一些地方已经开始逐步探索借助先进的装备,完善流程管理,来保障夜市的公共安全。
在这个繁华的夜市里面,多数商家都是使用燃气进行烹饪,因此燃气调压阀安全与否就格外重要。记者注意到,当地市场监管部门在巡查时,就找到几个使用不合格燃气调压阀的商家。
市场监管部门负责人介绍,目前,江西抚州的所有商场、饭店等经营场所,基本通过配备不可调节安全阀,保障了燃气的使用安全。不过,由于夜市里的商家流动性很大,执法部门还要采取经常性排查。
江西抚州市临川区市场监督管理局局长 何泉福:流动的我们经常要来检查。我们今天来检查,可能没发现问题,明天来检查可能又换了摆摊的摊主,他可能也不知道,可能也没有按照要求去装安全阀。我们就要经常监督检查,发现问题要及时整改。
为了确保流动商家的安全经营,抚州市还建立了一整套排查制度,建立监督执法台账进行跟进监管。
江西抚州市临川区市场监督管理局局长 何泉福:检查到有问题的,我们也会做检查记录,也会有登记。如果第二次到另外一个地方去,被发现了,那就要对他进行处罚。
执法部门加大巡查力度,让每一个流动商户最终都使用符合国家安全规定的调压阀。虽然工作的强度大,但为了保障夜市的安全必须坚持。与此同时,通过一些先进的手段和技术,来保障夜市用火用电安全,在一些省市也取得了良好的效果。
据市场管理方介绍,除了每个摊位上配备灭火器,他们还在夜市的东、南、西、北每个门各配备了一个大型灭火器,在市场里设立了5个微型消防站。除此以外,这个类似于充电桩的装置对保障夜市安全便捷的供电也功不可没。
国家电网长沙城北供电支公司高级工程师 程小强:它是市场经营者对我们所有低压用户采取这种充电桩式的分布式管理。它的好处主要有即插即用、“一桩一户”。之前摊位的经营者如果要用电的话,就必须从相邻的店里或家中私自拉线。这种充电桩能够有效杜绝私自拉线的风险,确保了我们现场的安全用电。
据了解,这个以美食闻名的夜市里,各种美食令人目不暇接,有煎、炸、煮、烤等多种不同的烹饪方式。曾经一个摊位有多个液化气罐,存在极大的公共安全隐患。从去年开始,200多个摊位的730多个燃气瓶全部退出,改成了通过市场里的90多个共享接电桩来进行取电。
湖南长沙市扬帆夜市摊主 邓倩:“气改电”之前,摊位需要带着煤气罐进进出出,相对比较麻烦一点,没那么方便。照明也需要到后面的门面去接电,比较麻烦。现在电是即插即用的,插头插到电箱上去就可以了。
据市场管理方介绍,夜市推行“气改电”,不仅杜绝了明火隐患,还消除了液化气罐因泄漏而产生中毒和爆燃的风险,进一步保障了夜市的安全运转。
据了解,除了扬帆夜市,长沙将在更多人流密集的重点区域让瓶装液化石油气有序退出。通过因地制宜地选择更加安全可靠的供电和用电方式,为市民和游客打造更为优美、安全、可靠的夜市环境。
位于重庆渝中区解放碑商圈的八一路好吃街,由于汇集了上百种重庆特色小吃,已成为重庆美食地标,是每位游客必打卡的地方。据统计,好吃街内有商户270家,日均客流量8万人次,节假日单日客流量更可高达15万人次。根据以往数据,当地用电量最低每月20万千瓦时,最高峰每月40万千瓦时。伴随着用电设备增多,加之重庆夏季持续高温,空调、冰柜等制冷设备长时间运行,不可避免会带来用电负荷叠加。为了防范用电负荷超出设计能力引发火灾,当地消防部门在好吃街推广安装了智慧安全用电管理系统,实现了电路实时在线监测。
重庆市渝中区消防救援局高级工程师 李冬梅:该系统可以实现对电流、电压、电线温度等各项用电指标的全方位监测,同时根据预设值实现断电保护功能。
在现场,记者发现,夜市用电商户根据电路走向在这个系统里被分成了不同区域,工作人员只需要实时监看各个区域系统实时提供的数据,就可以知道哪里可能存在安全隐患,解决了以前挨个电路巡查效率低下,反应迟缓的问题。
重庆市渝中区好吃街安保人员 卓颖岚:以前我们需要全员对整个区域进行全面排查,现在我们只需要针对有隐患的地方进行排查,大大提高了我们处置隐患的效率。
据了解,当地夜市管理部门下一步将继续加装智慧终端,争取覆盖到每一个商户。与此同时,当地一支由消防员、社区微型消防站人员、民兵、街道社区干部等50多名骨干组成的消防夜巡志愿服务队,每天分组分时展开夜间巡逻,消除占用消防疏散通道、遮挡消防设施等消防违法行为,查看电器线路和燃气使用是不是真的存在消防安全隐患,保障夜市的公共安全。
让夜市既繁荣又安全,这需要各部门齐抓共管,以安全风险隐患零容忍的态度,对隐患整改情况开展“回头看”,切实筑牢燃气安全使用“防火墙”,护航夜市的高质量发展。