2023年，固原市市场监督管理局紧紧围绕全市中心工作及市场监管重点任务，以高水平发展为主线，聚焦重点产品、重点行业、重点区域，积极开展产品质量监督抽检工作。通过靶向监管及时有效地发现产品质量上的问题，严肃查处违背法律规定的行为，进一步督促企业加强质量管理，促进地区质量水平整体提升。现将2023年度全市产品质量情况分析如下：

　　2023年，全市共监督抽检产品646批次，合格517批次，不合格129批次，合格率为80.03%，不合格率为19.97%。

　　2023年，全市产品质量监督抽检合格率为80.03%，不合格率为19.97%，比上年上升11.64个百分点。

　　（一）按不同抽查层面。2023年按照自治区随机监督抽查和市本级靶向抽查两个层面：

　　自治区随机监督抽查，共抽检产品526批次，合格469批次，不合格57批次，产品合格率为89.16%。其中烟花爆竹和电气类合格率较低，分别为63.64%、62.0%。

　　市本级靶向抽查产品120批次，合格48批次，不合格72批次，合格率为40%。针对群众反应质量上的问题集中的学生校服类及存在质量安全风险隐患的电线电缆等产品开展市级靶向抽查。其中学生校服类、电气类产品合格率仍然较低，分别为42.05%、30.0%。

　　（二）按产品品种类型。2023年度，全市共监督抽查春季农资产品、消防器材产品、建筑装饰装修用到的材料、食品相关这类的产品、学生校服及婴童服装、民用散煤、青少年近视防控及老年人用品、絮用纤维制品、燃气相关这类的产品、羊绒制品、电气类产品、道路交互与通行相关这类的产品、成品油、液化石油气、阀控式铅酸蓄电池15类129种产品。

　　1、春季农资产品类：抽检了复合化肥（玉米配方肥）、磷酸二铵、复合肥料、尿素（中颗粒）、农用地面覆盖薄膜等9种产品24批次（市级抽检4批次），合格24批次，合格率为100%。

　　2、食品相关这类的产品类：抽检了食品接触用塑料瓶（PET）、一次性纸杯、断点式保鲜膜（袋）、一次性纸碗、一次性竹筷、洗洁精、不锈钢器皿等20种产品101批次，合格101批次，合格率为100%。

　　3、羊绒制品类：抽检了羊绒衫、圆领套衫2种产品，合格2批次，合格率为100%。

　　5、危险化学品类：抽检了瓶装液化石油气2批次，合格2批次，合格率为100%。

　　6、成品油类：抽检了0#车用柴油（VI）、92#车用汽油（VIB）、95#车用汽油（VIB）等8种产品41批次（市级抽检1批次），合格41批次，合格率为100%。

　　7、道路交互与通行相关这类的产品类：抽检了柴油尾气净化液、车用机油、发动机润滑油、发动机冷却液、机动车制动液、汽车用制动器衬片、汽车内饰件、电瓶车充电器、电瓶车蓄电池等10种产品40批次（市级抽检5批次），合格39批次，合格率为97.5%。

　　8、燃气具及产品类：抽检了瓶装液化石油气调压器、家用燃气灶具、家用燃气管、 燃气用具连接用不锈钢波纹软管、家用可燃气体探测器等8种产品44批次（市级抽检1批次），合格41批次，不合格3批次，合格率为93.18%。

　　9、青少年近视防控及老年人用品类：抽检了太阳镜、电热毯、老年布鞋、长袖套、LED可充式台灯、护眼灯、老视镜、老年手机、成人纸尿裤等12种产品30批次，合格25批次，不合格5批次，合格率为83.33%。

　　10、建筑装饰装修用到的材料类：抽检了普通硅酸盐水泥、陶瓷砖、木工板、塑料管材、热轧带肋钢筋、小型断路器、墙面漆、木地板等10种产品56批次（市级抽检4批次），合格46批次，不合格10批次（均为流通领域），合格率为82.14%。

　　11、絮用纤维制品类 ：抽检了蚕丝被、棉被、春秋被、大豆被、棉褥等8种产品39批次，合格31批次，不合格8批次（生产领域不合格3批次、流通领域不合格5批次），合格率为79.49%。

　　12、消防器材类：抽检了灭火毯、消防水带、安全帽、安全立网、消火栓、过滤式消防自救呼吸器、灭火器、消防应急灯具等12种产品共22批次，合格16批次，不合格6批次，合格率为72.73%。

　　13、学生校服及婴童服装类：抽检了针织套装、婴幼儿服饰、连体衣、学生服等11种产品85批次（自治区抽检52批次、市级抽检33批次），合格61批次，不合格24批次，合格率为71.76%。

　　14、烟花爆竹类：抽检了烟花爆竹11批次，合格7批次，不合格4批次，合格率为63.64%。

　　15、电气类产品：抽检了聚氯乙烯绝缘电线电缆、电线电缆、电热水壶、电热锅、电风扇、电动剃须刀、插座等16种产品120批次 （自治区抽检50批次、市本级抽检70批次），合格52批次，不合格68批次，合格率为43.33%。

　　从产品种类来看，抽检的农资产品、食品相关这类的产品、羊绒制品、燃煤类、危险化学品、成品油、道路有关产品类全部合格，消防器材、学生校服及婴童服装、烟花爆竹、电气类产品合格率较低，其中电气类产品合格率最低为43.33%。

　　（三）按抽样地域。2023年抽检的646个批次，涉及全市四县二区。具体为：

　　根据地区抽检情况去看，各县区2023年的产品质量抽检合格率较去年均有下降，其中经济开发区抽检合格率比去年下降30.77个百分点，彭阳县和泾源县合格率降幅在20—10个百分点之间，原州区、西吉县、隆德县合格率降幅均在10个百分点以下。

　　按抽样领域。2023年抽查检验的646个批次中，生产领域共抽查检验74批次，合格50批次，不合格24批次，合格率为67.57%。流通领域共抽查检验572批次，合格467批次，不合格105批次，合格率为81.64%。

　　生产领域共抽检建筑材料、食品及相关这类的产品、絮用纤维制品、春季农资、学生校服及婴童服装共5类，其中絮状纤维制品、学生校服及婴童服装类合格率较低，分别为66.67%、58.33%。

　　流通领域作为监督抽检的重点，共抽检了烟花爆竹、燃气具及相关这类的产品、成品油、消防器材类等15类产品572批次，其中成品油、民用散煤、羊绒制品、食品相关这类的产品、春季农资、危险化学品6类产品抽检合格率均为100%。烟花爆竹类、电气类合格率较低，分别为63.64%、43.33%。

　　全年抽检产品中，有以下9类产品存在产品抽检不合格情况，种类、领域及不合格率分布如下：

　　全年抽检的产品共有129批次质量不合格，涉及18种产品，不合格的具体项目、原因及主要危害分析如下：

　　电动自行车阀控式铅酸蓄电池。共抽检5批次，不合格1批次，不合格项是2hr容量不符合《电动助力车用阀控式铅酸蓄电池》标准要求。2hr容量是指蓄电池在一定的放电条件下，放电到终止电压的时间长短即放电率。2hr项目不合格可认为该蓄电池容量不够，产生不合格的根本原因：一是产品实际容量达不到标称额定容量；二是关键生产的基本工艺、关键原材料以及核心部件质量控制不严格。

　　瓶装液化石油气调压器。共抽检9批次，不合格3批次，不合格项是出口压力、关闭压力。出口压力项目不合格的原因是调压器未按规定要求进行设计，调压组件设计和膜片存在质量上的问题；关闭压力项目不合格的原因是调压器的调压组件设计和膜片的质量上的问题导致的。出口压力、关闭压力不合格可能会造成用户在使用的过程中发生燃气泄漏，产生安全风险隐患或发生燃气安全事故，有较大的安全风险。出口压力偏小有可能影响使用性能。

　　太阳镜。共抽检5批次，不合格1批次，不合格项目为标志。标识不合格的原因：一是企业质量意识淡薄、质量管理不到位，忽视标签信息，造成产品类别与标签中明示类别不一致；二是企业对标准规定中关于标识和说明内容不熟悉，未完全理解标准细节；三是标识和说明管理混乱。说明书与样品标识各项内容没有从标准要求、消费者需求的角度出发，存在各种疏漏情况。

　　电热毯。共抽检2批次，不合格2批次。不合格项目为输入功率、电源连接和外部软线、螺钉和连接。不合格主要原因是生产企业对产品相关国家标准要求的认识不足，为减少成本偷工减料，使用不合格原材料或使用未经认证厂家生产的原材料。长时间使用这些不合格产品会造成线路过载发热引发电线短路、引起火灾或导致使用者触电等危险。

　　老年内衣。共抽检10批次，不合格2批次，不合格项目为面料成分含量。成分含量即产品标注的成分含量与实际检测不相符。不合格原因：一是经营者未在正规生产、销售厂家采购原材料，没有核对产品相关信息（标识标注），质量把控不严；二是个别经营者对相关法规标准不了解，没有履行进货验收把关制度，没有查验上架销售产品是否有合格检验报告，以假乱真、以次充好，牟取不法利益。消费者在购买服装、纤维制品过程中，一定要看清使用说明（标识）中所列成份的含量、填充物原料等。

　　塑料管材。共抽检10批次，不合格3批次，不合格项目是静液压强度（95℃，165h）、灰分、氧化诱导时间、壁厚的允许偏差。壁厚的允许偏差项目不合格主要原因是企业的生产模具不符合生产工艺要求或生产工艺不合理等；灰分不合格的主要原因是原料里掺入过多的无机物添加剂（如色母料等）或者含有金属杂质；氧化诱导时间不合格的主要原因是生产管材的原料性能不佳，生产过程中还可能掺杂了回料。静液压试验项目不合格主要原因：一是原料里面掺杂质量不达标的回收料；二是生产过程中的挤出工艺达不到要求。

　　陶瓷砖。共抽检10批次，不合格6批次，不合格项目是断裂模数、宽度偏差、破坏强度、耐污染性、吸水率、有釉砖抗釉裂性。不合格主要原因：一是企业管理落后，对标准理解不到位；二是原材料配方不合理，生产工艺控制不严，工艺装备水平不足。

　　人造板。共抽检4批次，不合格1批次，不合格项是浸渍剥离。不合格主要原因：一是企业生产工艺控制粗糙，芯板与板芯含水率差异过大；二是板芯厚度不均，板芯质量差；三是胶黏剂质量不好或施胶均匀度不良，或胶抗水性差。消费者在购买应通过看板材外观是否平整干燥、截断后芯板的厚度是否均匀，来简单辨别板材是否合格，避免购买不合格产品。

　　被子。共抽检39批次，不合格8批次（生产领域3批次），不合格项是填充物成分含量、面料成分含量、PH值。

　　成分含量不合格主要原因：一是生产者根据经验或约定随意标注；二是个别企业通过以假乱真、以次充好牟取不法利益。填充物成分含量不合格原因在于个别企业为追求利润大量使用纤维制品下脚或再加工纤维；部分销售单位未对填充原料进行检验。絮棉制品的PH值超标会破坏人体皮肤的酸碱平衡，会引起皮肤瘙痒、过敏、等症状，会对使用者身体健康造成危害。造成不合格品的主要原因：如不是使用劣质棉和黑心棉，就是使用单位对安全技术指标认识掌握不够，洗涤程序简单，工序不够等原因造成的。

　　有衬里消防水带。共抽检2批次，不合格1批次，不合格项是附着强度、扯断强度、扯断伸长率。附着强度不合格会造成消防水带漏水和耐压强度降低，附着强度过低说明衬里和编织层易分脱，导致承受水压能力降低。扯断强度不合格大多是因为衬里质量不合格、衬里老化或者储存时间过长，在灭火时易断易爆。消防水带质量不合格很有可能导致火灾扑救工作不能有效和正常开展，延误扑救火灾的最佳时间。

　　密目式安全立网。共抽检1批次，不合格1批次，安全网的断裂强力和断裂伸长与所选材料的质量有关。材料质量不好，强度不足或者容易断裂，那么安全网的断裂强力和断裂伸长就会不合格。原因一是制造商在生产过程中没有进行严格的质量控制，或者没有按照相关标准和规范进行测试和检验；二是安全网的设计可能存在缺陷，包括网眼大小不合适、网孔结构不均匀等问题，这都可能导致安全网的性能不合格。

　　安全帽。共抽检3批次，不合格1批次，不合格项目是冲击吸收性能、耐穿刺性能。安全帽的冲击吸收性能、耐穿刺性能与所选材料的质量和特性密切相关。如果选择的材料不具备良好的吸能性能，或者材料的密度、硬度等参数选择不当，就会导致安全帽的冲击吸收性能、耐穿刺性能不合格。

　　电热水壶。共抽检8批次，不合格5批次，不合格项是输入功率、机械强度。小家电的输入功率偏差大于标准的上偏差易造成电源过载，存在着火隐患，而输入功率偏差小于标准的下偏差可能会影响使用效果。同时触及带电部件的防护项目不合格，容易导致消费者误触碰带电部件，发生事故；机械强度项目则直接关系着家电的使用寿命。

　　开关插头插座类产品。共抽检5批次，不合格2批次，不合格项目为插头的结构、防触电保护。拔出力的大小反映了插座插合的松紧程度，过松的插合易导致过热以致于引燃塑料材料致使发生火灾；过紧的插合又易损坏产品，降低产品使用寿命。防触电保护不合格的根本原因是开关、插座、插线板设计不合理，缺少保护门，产品接线盒进出线口径过大。对触及带电部件的防护项目不合格会导致使用者在使用器具时，易触及到带电部件造成人身危险。

　　电线电缆。针对质量问题突出的电线电缆开展靶向抽检，共抽检93批次，其中不合格72批次，不合格率为77.42%，电线电缆是抽检不合格率最高的产品，集中反映出存在产品质量安全风险较高。不合格项目主要有平均外径、导体电阻、绝缘老化前抗张强度、护套老化后抗张强度变化率、护套老化后断裂伸长率、护套老化后断裂伸长率变化率、护套平均厚度、绝缘平均厚度、绝缘最薄、绝缘抗张强度、绝缘老化前断裂伸长率。以上项目不合格的主要原因是电线电缆生产企业对线缆原材料品质控制不严格，生产工艺水平未达到要求，部分企业为了降低成本，对交联线缆未进行交联工艺，这些会直接影响产品的性能和使用安全，容易引发安全事故。

　　烟花爆竹。共抽检11批次，不合格4批次。不合格项目主要有引燃装置、引爆时间、药量。引燃时间过短或过长会增加燃放过程的安全隐患。主要是企业为了减少安装时间及材料成本，未安装绿色安全引线或采用过短的绿色安全引线导致的。此外，个人燃放类产品的引燃时间过长，燃放者会误以为没有点燃或点火熄灭而去查看造成危险；而时间过短，燃放者不能到达安全距离之外，造成安全隐患。

　　婴幼儿服装。共抽检31批次，不合格3批次，不合格项是成分含量。纤维成分含量是决定一件服装的舒适感和是否健康无害的基本质量要素，也是服装产品的重要品质指标之一，决定产品的价值，新型纤维含量高，价格一般偏高。在购买服装、纤维制品过程中，一定要看清使用说明（标识）中所列成份的含量、填充物原料等。

　　学生服。共抽检51批次，不合格21批次，不合格项是成分含量、使用说明。成分含量是企业向消费者作出的承诺和明示担保，是消费者选择服装的主导因素之一，成分含量反映了纺织产品的材质属性，决定了该纺织产品的使用性能与舒适程度。成分含量不合格的主要原因：一是企业没有建立原料验货制度,对面料的采购缺乏有效的控制机制和手段;二是企业缺少专业的检验人员与检测设备,所需面料未经检验,也没有送到有资质的第三方检验机构进行检验，直接伪造纤维含量数据标注在标签上;三是企业直接把供货商承诺或者提供的纤维含量标注上去,导致实际检验测试出来的成分与标注的不一致;四是有些企业过程控制不严,将不同产品的使用说明（标识）混扎混标。五是检查中还发现部分企业产品使用说明标注不规范、不完整，甚至有缺项情况。

　　一是在流通领域加强电气类、消防器材类、烟花爆竹类产品的重点抽查检查，针对抽查合格率较低的产品及民生领域重点产品开展专项整治,并列入年度重点工作内容。

　　二是持续推进企业诚信体系建设。严格要求工业产品生产、流通企业落实总局的75、76号令，建立健全进货查验制度，进一步压紧压实产品质量安全属地管理责任和企业主体责任，持续优化消费环境，以推行“首席质量官”、质量基础设施“一站式”服务为契机，完善大中型企业的质量管理制度。

　　三是加强事中事后监管。按照“双随机、一公开”要求，对全市重点产品开展专项抽检，定期公布监督抽查信息，加大不合格产品曝光和后处理力度，严防不合格产品流入市场。

　　四是建立健全不合格产品追溯体系。构建重点产品质量安全追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的质量安全追溯链条。积极向上级部门争取资金支持用于产品抽检工作，建议将产品质量抽检经费列入财政专门预算，促进产品质量进一步提升。

　　主办：固原市人民政府    承办：固原市人民政府办公室 运行管理：固原市电子政务中心